2017年学生体质健康状况变化特征：青少年的体质终于稳步回升了

　3月初，拿到刚刚出炉的2017年全国学生体质健康状况变化特征的抽查结果，北京体育大学教授、运动与体质健康教育部重点实验室主任张一民有些抑制不住的兴奋。

　　张一民是牵头修订《国家学生体质健康标准（2014年修订）》的负责人。从2000年开始，他参与了历次全国学生体质与健康的调研、监测等工作。

　　从2015年到2017年，受教育部体育卫生与艺术教育司委托，全国32所高校分别组成32个抽查工作组，对全国学生体质健康标准测试上报的数据进行抽查复核，并对当年各地各校上报的体测数据进行统计分析和结果比对，抽查对象从小学一年级到大学四年级的学生，3年的有效样本分别为126080、221053、220330人。

　　张一民是这3年调查的技术负责人。在对比了2015年和2016年的数据后，“我可以初步得出一个结论：经过这么多年的努力，我们青少年的体质终于稳步回升了。”张一民说，“我对2018年的数据更有信心了。”

　　“史上最高规格”的学校体育文件发出动员令

　　在张一民的印象里，全社会对青少年体质的关注始自本世纪初。

　　2001年，包括教育部和国家体育总局在内的10个部委参与的《2000年国民体质监测报告》发布。

　　这是中国人第一次有了国民体质状况的家底。媒体对这份报告的概括简单而形象：中国人长高了，发胖了，变弱了。

　　而青少年体质因为有所对比而格外引起社会的关注——1985年，当时的国家教委、体委、卫生部和国家民委4个部门，联合开展了全国性的中国学生体质健康调研，并把其作为一项制度坚持下来，每5年公布一次调查结果。1990年和1995年的调查结果都是一个结论：持续下滑。当时，这个问题没有引起社会的足够重视。

　　“青少年体质健康问题之所以长期得不到社会、学校，尤其是家长的重视，一个很重要的原因是因为青少年体质健康问题多呈滞后性。当前青少年体质健康不佳带来的危害，往往要在青少年成年以后才会逐渐显现和发生。”中国教育科学研究院体育卫生艺术教育研究所所长吴键分析。

　　2000年的调查结果出来了，在青少年体质连续15年下滑后，这个问题终于引起了上自国家领导下至黎民百姓的全员关注。

　　中国统计年鉴显示，2000年中国拥有12.59亿人。而同一年的教育统计数据显示，从幼儿园到大学共有2.4亿多名在校学生，约占全国人口的20%。可以肯定地说，青少年体质健康是今天全民健康的“基数”，是明天全民健康的“基石”。

　　改革开放以来，学校体育发展取得了长足的进步，办学条件明显改善，校园体育锻炼得到加强，但青少年“运动不足”的问题仍然突出，体质健康状况还没有根本改变。

　　为解决这一问题，当时教育部联合体育总局修订青少年体育锻炼标准，并于2002年出台了《学生体质健康标准（试行）》。也是在这一年，教育部要求把给学生做体测推广到学校的日常工作中。

　　2005年，5年一次的学生体质健康报告又出来了，状况依然没有得到太大的改善。

　　这一现象并不是中国独有的。近年来，青少年体质健康水平不断下降和肥胖引起世界各国的广泛关注。

　　为此，美国制定了“美国为了更健康的青少年一代行动起来”的国家体育活动计划；俄罗斯总统普京签署命令，恢复苏联时期的“苏联劳动与保卫祖国体育制度”；日本对《体育振兴计划》（2000年）进行部分修改，把“抑制学生体质下降，增强学生体质”作为体育振兴的首要目标。

　　各国经验表明，青少年体质健康是世界范围内的共同问题，青少年体质健康关系国家发展，涉及国家利益，必须进行国家干预。

　　而其中，学校体育是健康中国的基础工程。于是，号称“史上最高规格”的学校体育文件出台了。

　　2007年5月7日，中共中央国务院下发《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发[2007]7号），被业界称为“中央7号文件”。这份文件明确提出了“533”的目标，即通过5年左右的时间，使我国青少年普遍达到国家体质健康的基本要求，耐力、力量、速度等3项体能素质明显提高，营养不良、肥胖和近视3种健康状况的发生率明显下降。

　　更重要的是，中央7号文件强调青少年体质健康水平不仅关系个人健康成长和幸福生活，而且关系整个民族健康素质，关系我国人才培养的质量。

　　体育课虽小，却关乎青少年体质；学校体育工作虽小，却关乎青少年成长成才。在不少体育研究者看来，中央7号文件这是向全社会发出了全面加强学校体育、增进青少年体质健康的动员令。